Energía comunitaria en Colombia:
postulemos juntos al CPI Global Innovation Lab
PASO Colombia · CleantechHUB · con Germán Linares. Una propuesta para presentar la postulación preliminar de Energy Coop en conjunto antes del domingo 18 de octubre.
Juan Fernando Lucio
PASO Colombia · One Earth Future
Germán Linares
Aliado del proceso
Gideon Blaauw
CleantechHUB
El Lab no da un cheque: da respaldo y vitrina ante quienes financian
The Global Innovation Lab for Climate Finance (secretaría: Climate Policy Initiative) es una iniciativa público-privada liderada por inversionistas. Abrió su convocatoria del ciclo 2027, con una ventana para América Latina y el Caribe.
Análisis, pruebas de estrés y guía de expertos e inversionistas (mar–ago).
Los miembros del Lab votan para respaldar y lanzar las ideas a piloto (sep).
Según el Lab: su portafolio superó ese hito.
Ventana apoyada por el Departamento de Energía y Net Zero del Reino Unido (DESNZ).
Fuentes: climatefinancelab.org · call-for-ideas · anuncio, 22 sep 2026.
El Lab ya respaldó la tesis de la propiedad comunitaria en Colombia y Argentina
Community Equity Opportunity Fund (CEOF) · Meliquina Partners
- Fondo blended para que comunidades locales e indígenas sean copropietarias de proyectos renovables desde la etapa de desarrollo.
- Aporte comunitario tipo sweat equity, sin capital inicial; facilidad de asistencia técnica con donaciones.
- Argentina y Colombia (oportunidades en La Guajira, Meta, Huila, Antioquia, Cauca). Proyectos de 15–100 MW; meta de capitalización USD 35–40 M.
Lo que nos dice
- El comité del Lab entiende y valora la copropiedad comunitaria con una facilidad de AT separada. No tenemos que convencerlo de la idea.
- CEOF apunta a escala de utilidad (15–100 MW). Nuestro espacio: la escala comunitaria y cooperativa, con un pipeline público de MinEnergía.
- Diferenciación clara = mejor oportunidad, no competencia directa.
Fuentes: ficha CEOF · respaldo 2025 (10 nov 2025) · selección 2025.
Así se ve la copropiedad de CEOF en los documentos reales
Figura 4 · Mecánica del vehículo CEOF. El fondo tiene dos piezas: una facilidad de asistencia técnica (donaciones) y una facilidad de inversión (impact investors e IFD). Ambas llegan a las SPV de proyecto, donde la comunidad es socia junto al desarrollador. Un préstamo de capital de una entidad financiera, con garantía de terceros, le permite a la comunidad comprar su participación.
Fuente: CPI / Global Innovation Lab for Climate Finance, CEOF Lab Vehicle Analysis, oct 2025, p. 9 · climatepolicyinitiative.org/…/Community-Equity-Opportunity-Fund_Vehicle-Analysis.pdf (imagen recortada del PDF, sin cambios; clic para ampliar).
Proyecto ANTU (18 MW, Neuquén). El consorcio Sustentar + Lof Mapuche Millaqueo + Meliquina constituyó la sociedad vehículo CLA NEHUEN ANTU S.A. La comunidad es dueña de la tierra y socia accionista. Es el piloto de CEOF.
Fuente: Meliquina Partners, “Proyecto ANTU” · meliquinapartners.com/proyecto-antu (imagen original del sitio).
Quién es quién en el Lab y qué le pide a un equipo conjunto
- Climate Policy Initiative, Inc. es una organización sin ánimo de lucro de EE. UU., exenta bajo la sección 501(c)(3), con sede en San Francisco, fundada en 2009 y con oficinas y entidades afiliadas en otros países.
- The Global Innovation Lab for Climate Finance es una iniciativa público-privada liderada por inversionistas y alojada por CPI. CPI actúa como Secretaría y proveedor técnico, con apoyo en especie.
- Financiadores (ciclo 2027): Reino Unido (DESNZ) y Alemania. Forman el Steering Group, que dirige la estrategia y supervisa a la Secretaría.
- Miembros del Lab (gobiernos, bancos, aseguradoras, desarrolladores, IFD): Paneles Regionales (feb) → Reunión Global de Selección (inicio mar 2027; una idea por región) → voto de respaldo. Sus decisiones son definitivas.
- Expertos: un Working Group de 10–15 inversionistas, financiadores y especialistas acompaña cada vehículo, “en capacidad experta y objetiva”.
- Quién envía: los proponentes envían “a título individual” por Submittable. Los proponentes son las entidades que implementan, y el Working Group incluye a “el/los proponente(s)”.
- Sin cheque: no hay financiación directa ni capital semilla, y la inversión no está garantizada. Lo que se recibe es AT valorada en USD 250.000, con dos analistas de CPI durante 7 meses. La Pre-Seed Capital Facility es aparte y posterior al respaldo.
- Propiedad intelectual: el Lab es no propietario. Al enviar, aceptamos que el Lab y terceros pueden usar, desarrollar, publicar y modificar la idea. El diseño se publica al respaldarse. Si nos seleccionan, firmamos un MoU con CPI sobre roles, confidencialidad e IP.
- Qué se le pide al equipo: 2–3 días por semana (mar–sep) y 1–2 puntos focales. El equipo toma las decisiones de diseño, produce insumos y tiene una gobernanza funcional. Tras el respaldo, lidera la recaudación y el piloto. Todo en inglés.
Fuentes: Applicant Guidelines 2027 (sep 2026) §1, §2.4–2.5, §4, §6–8 · FAQ · call-for-ideas · ProPublica, EIN 26-4129153 · estados auditados de CPI, 2024.
Propiedad comunitaria que ya existe en Argentina y Colombia
| Caso · lugar | Modelo de propiedad | Dato clave |
|---|---|---|
| ANTU · Zapala, Neuquén | SPV conjunta CLA NEHUEN ANTU S.A. La comunidad Mapuche Millaqueo es dueña de la tierra (usufructo de 42 ha) y accionista, con Meliquina y Sustentar. | 18 MW · licencia ambiental may 2025 · prioridad de despacho may 2026 · próxima fase: cierre financiero |
| Cooperativa de Armstrong (CELAR) · Santa Fe | Cooperativa eléctrica de usuarios, dueña de su planta solar. Consorcio con UTN e INTI. | 200 kW en 2017 (FONARSEC subsidió el 80 %), ampliada con los ahorros a 302,5 kWp (2023) |
| Cooperativa de General Roca · Córdoba | La cooperativa genera e inyecta para sus asociados (“usuario generador del distribuidor”). | 380 kWp · 646.000 kWh/año |
| Mundo Maipú × EPEC × Xcapit · Córdoba | Parque comunitario virtual entre 4 empresas (8 medidores), con compensación tokenizada. No es propiedad vecinal. | 828 kWp · USD 1,6 M |
| Caso · lugar | Modelo de propiedad | Dato clave |
|---|---|---|
| Comunidades Energéticas · nacional | Decreto 2236 de 2023: los usuarios se asocian como autogenerador colectivo (AGRC) o generador distribuido colectivo (GDC), con registro en MinEnergía. | 28 comunidades existentes a jul 2024 (MinEnergía) |
| Canutal · Ovejas, Sucre (PDET) | Primera “Comunidad Energética Integral”, con inversión de Hocol (Ecopetrol). | 4 sistemas FV · 47,25 kWp · COP 730 M |
| Coop. Comunitaria de Servicios Públicos de Isla Fuerte · Bolívar (ZNI) | Cooperativa comunitaria registrada como prestador regulado. La isla tiene un sistema híbrido solar–diésel. | Agente regulado CREG (Res. 182/2015) |
Fuentes: meliquinapartners.com · celar.com.ar · Nuestra Revista (oct 2023) · AVERMA/UNSa · IPS (may 2023) · Gob. de Córdoba (oct 2025) · Xcapit · Decreto 2236/2023 · MinEnergía (5 jul 2024) · CREG Res. 182/2015.
Ninguno de los dos gana solo. Juntos sí cubrimos lo que el Lab evalúa.
Confianza territorial
- Relaciones con comunidades y organizaciones rurales.
- Presencia en territorio: red de 22 Escuelas Rurales Alternativas (ERA).
- Legitimidad para el diálogo y el consentimiento comunitario.
Datos, estructura, tecnología
- Pipeline: 1.000 comunidades priorizadas por MinEnergía, ya puntuadas.
- Estructuración financiera y jurídica (borrador v2).
- Plataforma y prototipo tecnológico de gobernanza.
Lo que pide el Lab
- Un pipeline creíble y quién llega a esas comunidades.
- Una estructura blended clara, con la comunidad adentro.
- Un equipo con roles complementarios y verificables.
PASO no opera proyectos de energía en sus líneas públicas: su papel aquí es territorial y comunitario. Red de ERA: pasoglobal.org.
Del listado de MinEnergía a un pipeline puntuado
comunidades con identidad verificada (cruce con RUES), publicadas en energiacoop.cleantechhub.net/casos
Capas del modelo de puntaje sobre las 1.000 priorizadas: recurso solar, ZNI y red, y territorio.
Fuente: capa Buscador_CE de MinEnergía (ArcGIS), extraída en oct 2026; modelo de puntaje CTH (borrador, 12 oct 2026). La capa de bancabilidad está incompleta (datos DANE bloqueados).
Un prototipo de gobernanza: los agentes proponen, las personas aprueban
Identidad
Tokens con verificación KYC: solo participan miembros identificados.
Participación comunitaria
Participación de ~30 % de la comunidad, no transferible: no se puede vender ni especular.
Reparto 70/30
Los ingresos se distribuyen según la regla acordada, de forma automática y trazable.
Multifirma
Ningún pago sale sin aprobación humana. Los agentes solo preparan propuestas.
Red de pruebas de Polygon, ejecutado solo en local: aún no está desplegado en una red pública, no mueve dinero real y no es una oferta de valores. Antes de cualquier inversionista real hacen falta la ruta ante la SFC y un emisor licenciado. Los puntajes nunca van en cadena (solo hashes).
Dinero en un patrimonio autónomo colombiano, comunidad con ~30 % y gobierno con contrapesos
Diseño, no asesoría legal; nada está constituido. Proveedores de capital (FENOGE, Bancóldex, etc.) = metas, sin compromisos. CTH no valora aportes y aprueba inversiones a la vez. Retornos sin modelar.
Cómo fluyen el dinero y las decisiones en la propuesta v2
Formato inspirado en CEOF (CPI); estructura: propuesta v2 CTH (STRUCTURE.md §1–2, 10 oct 2026). Solo entidades y flujos de v2; clic para ampliar.
Azul: dinero y aportes. Verde: retornos y distribuciones. Punteado: gobierno, derechos u opción. Según v2, es un diseño, no asesoría legal, y nada está constituido.
¿Con qué piloto nos presentamos? Lo decidimos los tres.
Old Providence Fishing & Farming Cooperative
Providencia (San Andrés, Providencia y Santa Catalina).
- Cooperativa priorizada por MinEnergía y con el puntaje más alto en el modelo preliminar.
- Ya existe como cooperativa: encaja con la ruta Ley 79.
Corozal (Sucre)
- Caso ilustrativo para mostrar el modelo: no figura entre las comunidades del listado de MinEnergía.
- Territorio donde PASO ya tiene conversación (agenda de salud y comunidad); la energía no está acordada con PASO.
Carmen del Darién (Chocó)
- Encabezó el caso de cinco ERA de septiembre de 2026.
- El municipio aparece como prestador en Zonas No Interconectadas (IPSE, oct 2024).
Ninguno de los tres pilotos está firmado. La postulación preliminar puede nombrar un piloto principal y una banca de alternativas.
Qué aporta y qué recibe cada uno
| PASO Colombia | CleantechHUB | Germán Linares | Socio financiero / fiduciaria | |
|---|---|---|---|---|
| Aporta | Relación y confianza con comunidades; acompañamiento del diálogo y el consentimiento; voz social en la gobernanza. | Pipeline y datos; estructura v2; tecnología; redacción de la postulación y trabajo con el Lab. | Su propuesta de agosto aporta una visión de escala y de banca comunal. | Candidatos: FENOGE, Bancóldex; fiduciaria candidata. Cartas de intención. |
| Recibe | Coautoría y visibilidad ante financiadores del Lab; un instrumento financiero para comunidades de su red; cobranding. | Socio territorial creíble; validación del pipeline en campo. | — | Pipeline estructurado y preparado por la facilidad de AT. |
| No hace | No opera activos de energía ni maneja fondos: la fiduciaria controla la caja. | No aprueba sola las inversiones ni valora sola los aportes comunitarios. | — | — |
Ningún rol está acordado ni firmado; esta tabla es para discutir. No hay solicitud de recursos a ninguna embajada ni petición en euros.
Seis decisiones para poder enviar el domingo
Proponente líder y firmante
¿Quién firma en Submittable y quiénes figuran como coproponentes?
Sitio piloto
Old Providence, Corozal (ilustrativo) o Carmen del Darién; principal + alternativas.
Objetivo comunitario
¿Participación en ingresos, copropiedad exigible o mayoría comunitaria a futuro?
Fiduciaria
¿Qué fiduciaria nombramos como meta? Candidatas: Aval, Bancolombia, Corficolombiana.
Cartas de intención
¿Quién pide las cartas a FENOGE y Bancóldex, y cuándo?
Cobranding
Nombre, logos y qué puede decir cada uno en público. Textos sobre PASO, solo con su visto bueno.
Identificadores: borrador v2, OPEN_QUESTIONS (CTH, oct 2026).
Cierre el domingo 18 de octubre, 23:59 hora del Pacífico
= lunes 19 de octubre, 01:59 hora de Colombia. Proponemos dejar el envío listo el domingo al mediodía.
Decisiones 1–6 en esta reunión.
CTH ajusta el borrador; PASO revisa lo que se dice de PASO.
Visto bueno de los tres; envío por Submittable.
Invitación a la aplicación completa.
Entrega de la aplicación completa.
Entrevistas con preseleccionados.
Selección global de la nueva cohorte.
CTH
Integrar las decisiones al texto v2; compartirlo el sábado; manejar la plataforma de envío.
PASO
Revisar y aprobar toda mención de PASO; confirmar su rol y su nombre en la postulación.
Después del envío
Cartas de intención (FENOGE, Bancóldex, fiduciaria) y validación del piloto antes de diciembre.
Fuentes: call-for-ideas · FAQ · Submittable. Si es seleccionada: desarrollo mar–ago y voto de respaldo en sep 2027.
Una sola postulación,
dos fortalezas que no existen por separado
La confianza territorial de PASO y los datos, la estructura y la tecnología de CleantechHUB, juntas frente a los inversionistas del Lab.
¿Presentamos juntos la postulación preliminar el domingo 18 de octubre?
Inspira. Actúa. Transforma.